■ 項目概況

粵桂合作特別試驗區(qū)（廣東片）（以下簡稱試驗區(qū)）位于肇慶封開縣域梧州市區(qū)交界處，西江兩側，規(guī)劃區(qū)面積 70 平方公里。為落實粵桂兩省區(qū)政府建設試驗區(qū)的指導意見，推動“珠江 - 西江經濟帶”發(fā)展，試驗區(qū)管委會（肇慶）啟動該項目的編制工作。

項目以生態(tài)安全為前提，關注發(fā)展定位與城市職能、生態(tài)保護與建設容量、用地選擇與功能布局等規(guī)劃重點，研究確定試驗區(qū)的目標定位、發(fā)展規(guī)模、產業(yè)選擇、空間布局、交通體系、設施配套、開發(fā)模式等規(guī)劃內容。

■ 項目特色

⒈探索跨省區(qū)合作的新機制、新模式

試驗區(qū)是我國第一個東西部跨省區(qū)合作的發(fā)展平臺，規(guī)劃積極探索跨區(qū)域合作與開發(fā)管理的新機制、新模式，提出采用“兩省 ( 區(qū) ) 領導、市為主體、獨立運營”，“統(tǒng)一規(guī)劃、合作共建、利益共享”，“政策疊加、先行先試”的合作機制與市場化運作、合力發(fā)展的開發(fā)模式。

⒉貫徹新理念、落實新要求，打造生態(tài)文明和物質文明協(xié)調發(fā)展的示范區(qū)

規(guī)劃遵循“區(qū)域協(xié)調，生態(tài)優(yōu)先，低碳發(fā)展，產城融合”的理念，將試驗區(qū)打造成為中國東西部地區(qū)跨省區(qū)合作的創(chuàng)新示范試驗區(qū)、珠江 - 西江經濟帶新增長極、西江流域生態(tài)共建區(qū)及粵東西北生態(tài)文明和物質文明協(xié)調發(fā)展的示范區(qū)。

⒊堅持生態(tài)優(yōu)先，適度發(fā)展的原則，探索試驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展路徑

以低碳、低沖擊、高效集約“兩低一高”為發(fā)展路徑，科學測算試驗區(qū)生態(tài)承載力，劃定生態(tài)保護紅線，嚴控建設用地規(guī)模與容量。契合地形地貌，創(chuàng)新復雜山地開發(fā)模式，構建“一帶兩片多組團”帶狀組團式的布局結構，打造生態(tài)、生產、生活“三生”融合發(fā)展格局。

⒋發(fā)揮試驗區(qū)“先行先試、政策疊加”政策優(yōu)勢，打造區(qū)域經濟發(fā)展洼地

結合“新常態(tài)”背景下經濟產業(yè)發(fā)展新特征及自身資源稟賦，以生態(tài)保護為導向，構建“4+5”現代產業(yè)體系，培育節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料等先導型產業(yè)若干先導型戰(zhàn)略性新興產業(yè)，構建珠江 - 西江經濟帶新增長極，海上絲綢之路向內陸延伸的重要節(jié)點。

⒌以“八大工程”為抓手，推進試驗區(qū)有序建設

以核心基礎設施建設工程、專業(yè)園區(qū)建設工程、產業(yè)轉移對接工程、新型研發(fā)機構引進工程、對外開放體系建設工程、產業(yè)投資基金專項工程、智慧城市建設工程、眾創(chuàng)空間建設工程為抓手等“八大工程”為抓手，推動試驗區(qū)實現近、中、遠各個階段目標的實現。

⒍加強區(qū)域協(xié)調，建設新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)

立足區(qū)域協(xié)調與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，西接東聯(lián)，推動粵桂交界地區(qū)（梧州與封開）實現交通互聯(lián)、設施共享、產業(yè)互補、環(huán)境共治、管理一體、城鄉(xiāng)協(xié)調的一體化發(fā)展格局，打造西江沿岸新型城鎮(zhèn)發(fā)展示范區(qū)。