一、項(xiàng)目概況

在住建部三批次公布的全國(guó)58個(gè)試點(diǎn)城市中，西北干旱地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)較少。哈密，地處入疆第一站，是古絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市，新疆漢文化的母源地，年蒸發(fā)量接近年降水量的100倍，是一座典型的西北干旱型綠洲城市。哈密市作為新疆首批4個(gè)雙修試點(diǎn)城市之一，具有重要的的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)探索意義。規(guī)劃運(yùn)用“城市體檢”手段，聚焦干旱缺水、低復(fù)愈能力及城市特色缺失的主要問(wèn)題，提出適地性方案，旨在探索一條適應(yīng)于西北干旱地區(qū)的品質(zhì)提升示范路徑。

二、創(chuàng)新與特色

1、形成一套應(yīng)對(duì)西北干旱氣候、修復(fù)地域文化特色、適應(yīng)社會(huì)管理能力的“規(guī)劃設(shè)計(jì)-實(shí)施管理”的規(guī)建管指引體系

面對(duì)西北的干旱氣候特征和特有的社會(huì)管理以及后續(xù)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求，規(guī)劃建立了一套包含建筑主體及構(gòu)件、城市地被覆蓋等關(guān)鍵要素的復(fù)雜適應(yīng)性修補(bǔ)體系。提出了22項(xiàng)特色管控要素，構(gòu)建了4類樣板圖則，依據(jù)“清、拆、改、建、美”5個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行針對(duì)性整治建設(shè)管理指引，重塑地域文化空間景觀。

2、探索流域生境視角下的西北干旱地區(qū)水生態(tài)治理模式和技術(shù)路徑

針對(duì)哈密資源性缺水問(wèn)題，立足流域尺度開展生態(tài)健康評(píng)估，通過(guò)對(duì)植被覆蓋度、水源涵養(yǎng)功能指數(shù)、土壤保持功能指數(shù)等因子的綜合評(píng)估，提出高、中、低三大生態(tài)健康干預(yù)分區(qū)，進(jìn)行因區(qū)施策，構(gòu)建完整的山水-河流-綠洲生態(tài)安全格局。

3、探索西北干旱地區(qū)特有“治+通+用”三聯(lián)動(dòng)的濱水地區(qū)品質(zhì)提升實(shí)施路徑

西北干旱的地理環(huán)境，造就了哈密城市“依水而建”，廢棄棚戶區(qū)亦大量分布于老城的水岸核心區(qū)域，河流的生態(tài)問(wèn)題“根源在水，關(guān)鍵在岸”，基于城市系統(tǒng)與流域生態(tài)耦合視角，提出東西河壩生態(tài)廊道治理、打通復(fù)合化網(wǎng)絡(luò)通道、多元化提升用地價(jià)值的“三聯(lián)動(dòng)”綠洲城市品質(zhì)提升治理框架，推動(dòng)“以文活綠、以綠興城”，提升自然資產(chǎn)價(jià)值。

三、實(shí)施成效

項(xiàng)目庫(kù)成為政府近3年的工作抓手，撬動(dòng)3個(gè)標(biāo)段43億EPC的政府投資合同額，其中我院成功中標(biāo)其中2個(gè)標(biāo)段。目前建國(guó)北路、天山北路2條示范段道路靚化工程，26處街頭公園已在3個(gè)月內(nèi)建成落地，哈密河生態(tài)廊道已分段開工，建設(shè)后續(xù)60多項(xiàng)工程正在陸續(xù)實(shí)施，哈密的城市品質(zhì)將煥然一新。通過(guò)城市雙修切實(shí)提升了人民群眾的幸福感，真正實(shí)現(xiàn)了習(xí)總書記改善人民美好生活的中心思想。